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仁化县着力加强村党组织书记队伍建设

夯实基层党组织建设基础
 

  习近平总书记在视察广东时提出“要加强基层党组织带头人队伍建设,注重培养选拔有干劲、会干事、作风正派、办事公道的人担任支部书记,团结带领乡亲们脱贫致富奔小康。”近年来,仁化县围绕贯彻中央和省委关于加强基层党建工作的决策部署,特别是《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020年)》,四大举措强化对村党组织书记后备人选、在职村党组织书记以及离任村党组织书记管理,增强基层党组织的组织力、凝聚力、号召力和战斗力,确保了乡村振兴、精准扶贫等各项工作在基层落地见效。
  一、实施“青苗”培养工程,培育后备人选。以配强配优村级党组织书记为重点,实施村级班子“青苗”培养工程和“党员人才回乡计划”,按不低于1︰2比例,建立了党组织书记后备人选队伍。实行“村推镇选县考察”的培养选拔制度,制定了后备人选培养规划和年度培训计划。安排后备人选到镇(街道)跟班学习,担任村级党组织书记助理、村(居)委会主任助理、村级经济合作组织主要负责人助理等职务的,列席村(社区)“两委”班子会议,参与村级重要事务。目前,实施村级班子“青苗”培养工程以来,建立了储备218名的村(社区)党组织书记后备人才库,其中35岁以下121人,大专以上学历136人,为优化村(社区)党组织书记队伍结构,加强村(社区)党组织书记队伍建设奠定坚实基础。同时,按照每个村不少于3个常数配备村“两委”后备干部,并建立“一对一”帮带制度。投入330万元完善基层党建服务,针对村支部党员老龄化严重、信息技术力量不足的问题,统一为125个村(社区)各配备1名年轻的素质能力较高的公共服务平台系统操作员,并作为村级后备干部培养。
  二、开展“十佳”农村党支部书记评选活动,激励担当作为。深入贯彻落实中央和省委、市委关于加强基层党组织建设的部署要求,深入实施基层党组织“头雁”工程,进一步调动农村基层党组织书记干事创业的积极性,推动党的路线方针政策和决策部署在农村基层一线落地见效。该县从2006年开始,持续开展“十佳”农村党支部书记评选活动,将各级党委、政府部署的各项农村中心工作任务落实情况作为评选“十佳”和优秀农村党支部书记的重要内容,强化村党组织书记抓基层党建、脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作创先争优意识,对连续三年或五次被评为“十佳”农村支部书记的,由县财政每月发放补助金600-800元补助金,目前全县共有2名农村党组织书记享受每月700元的固定补助金,有13名农村党组织书记享受每月600元的固定补助金,进一步激发了农村基层党组织书记的工作热情。设立村(社区)党组织书记绩效奖,村党组织书记每年5000元,社区党组织书记按村的50%执行,激励村(社区)干部担当作为。
  三、开展测评摸排行动,撤换调整“四不”村组织书记。为全面优化提升农村带头人队伍,开展村(社区)党组织书记履职情况摸排行动,撤换调离政治上不合格、经济上不廉洁、能力上不胜任、工作上不尽职的村(社区)支部书记。摸排行动主要通过述职、民主测评、考察组考核、镇(街)党(工)委分析研判等程序进行。村(社区)党组织书记总结汇报2017年村党组织换届以来的工作开展情况。民主测评由镇(街)党(工)委成立考察组,由党员镇(街)班子成员担任组长,在村(社区)党组织书记所在村(社区)召开民主测评会议。考察组采取实地检查考核、分别与村“两委”其他干部座谈、选取村(居)民代表谈话以及广泛征求意见等方式进行深入地了解考察。实地检查围绕村干部考勤情况、村干部矛盾纠纷包案情况、参加学习情况(如参加固定党日+、三会一课等)、联系帮扶贫困户情况(按照脱贫效果)、互评互比情况、廉洁自律情况等六个方面进行考察;开展座谈谈话,询问对党组织书记基层党建应知应会知识、履职情况评价、是否坚持“两个维护”、树立“四个意识、是否有违法违纪行为等;考察期间,通过在党务村务公开栏中张贴公告,广泛征求党员群众对该村(社区)党组织书记的意见建议。镇(街)召开党(工)委会议,根据民主测评、考察组考察、平时了解、任务完成情况和抓党建取得的成效等,按照“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次,对村(社区)党组织书记进行综合评价,提出是否需要撤换的意见。目前,通过测评摸排行动撤换6名村党组织书记,进一步优化村(社区)党组织书记队伍。
  四、实施暮年关爱工程,关心引导离任村党组织书记。离任村(社区)党组织书记具有丰富的农村工作经验和较强的影响力。实施暮年关爱工程,加强对离任村(社区)干部管理,充分调动离任村(社区)干部参与党务村务管理工作的积极性,使离任村(社区)干部离岗不离心、离岗有作为、离岗有所依。开展镇村干部联系活动,镇(街道)班子成员联系1-2名离任村(社区)党组织书记、通过定期走访慰问,开展谈心谈话活动,鼓励离任干部继续参加新农村建设,支持新任班子工作,让离任村(社区)党组织书记感受组织温暖。实行离任村(社区)干部定额补贴制度,累计任村(社区)党支部书记10年-15年的,每月补助200-300元;累计任村(社区)党支部书记15年-20年的,每月补助250-350元;累计任村(社区)党支部书记20年以上的,每月补助400元。
 
(韶关市仁化县委组织部)
 
         

 

 

 

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