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党代会年会制:让党代表的平台更广、作为更大
——积极试行党代会年会制,提高基层党组织决策水平
 
 
  试行党代会年会制以来,连州市星子、西江、丰阳3个试点镇结合基层党建,积极推进年会各项工作有效落实。通过发挥党代表作用,扩大基层民主,实现党群干群关系进一步密切,基层党组织决策水平进一步提高,基层各项事业平稳、有序、健康地发展。
  一、抓好培训视察,提高基层党代表履行职责能力
  党代表培训的内容包括“两学一做”学习教育集中学习、观看党纪教育片、党代表履职能力培训等方面。这样使党代表既学习党的路线、方针、政策,学习法律法规和市场经济知识,也学习党建方面的理论、制度。通过培训,代表们做到掌握政策、了解法律、熟悉党务,为谏言献策和参政议政提供较高的理论基础。例如:丰阳镇邀请市委党校讲师为党代表授课,组织党代表开展美丽乡村建设实地视察,强化代表责任意识,提高代表履职水平,增强代表工作综合能力。
  二、发挥党代表室作用,创建代表联系服务群众平台
  连州市三个试点镇坚持不断规范党代表室的建设和日常管理,统筹做好代表到党代表室接待党员群众的轮值安排,使党代表室实现集接待党员群众、听取群众意见、宣传党的群众路线方针政策等多种功能于一体。为扩宽党代表联系党员群众的渠道,构建代表联系党员群众的长效机制,试点镇党委还发挥“流动党代表工作室”积极作用,为党代表联系群众、服务群众架起了一座“连心桥”。例如:西江镇党委根据党代表的职业特点、个人专长、文化程度等特点,结合党员群众实际需求,科学安排接待党员群众的轮值工作。同时,该镇还组织党代表开展以约谈、走访、带案下访、流动接待等多元化接待方式,广泛了解社情民意,反映党员群众诉求,积极协助解决问题。
  三、结合基层实际,科学拟定党代会年会主题
  试点镇以推动转型发展为目标,把年会制与推进党委中心工作相结合,紧紧围绕加强基层党建和农村经济社会发展,科学拟定视察调研主题,有效发挥党代表在党的建设和地方发展中的作用。例如:去年星子镇党委拟定的年会主题是“全力以赴,通力合作,创建广东省教育强镇”,之后该镇党代表视察调研活动围绕主题开展。在“会后办事”环节,星子镇通过抓学校基础设施建设,改善学校办学条件;通过加大财政投入力度,添置教学配套设施,提高学生的实操能力;通过抓师资队伍建设,保障教学质量,这多项举措为基层教育发展提供了保证。
  四、完善制度机制,认真总结并抓好整改落实
  连州市根据三个试点镇实际,制定与之配套的相关制度,对会议召开时间、会议主题、会议议程、代表提案流程、代表履职方式等作出详细的、可操作的规定。试点镇重点做好党代会年会中听取“两委”工作报告、领导班子成员述职述廉及对其进行民主评议、开展代表提案提议这三个环节的工作。在“会中议事”环节,党代表们围绕农村综合改革、乡村环境卫生整治、美丽乡村建设、村道硬底化和扶贫开发等重点工作展开探讨,为地区经济社会发展提建议谋对策。针对代表们的意见建议,试点镇党委经过仔细研究,在“会后办事”环节,制定相应整改方案,对各方面的问题进行整改,以推进党代表任期制各项任务落到实处,实现各项民生事业稳步发展。
  今年,试点镇将结合村级“两委”换届选举,做好党代表联系党员群众工作,做到会前看事,让党代表开会有备而来;会中议事,让党代表充分行使职权;会后办事,确保年会精神落到实处。通过“三事联动”提升党代会年会效力,为党代表发挥作用创建一个良好的平台。
 
(中共清远市连州市委组织部)
 
         

 

 

 

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