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中共广东省委保持共产党员先进性

教育活动领导小组办公室文件

 

粤先组发2006〕5号

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关于认真做好第三批先进性教育活动
巩固和扩大整改成果工作并进行
“回头看”的通知
 
 
各地级以上市委、省直部分党政机关保持共产党员先进性教育活动领导小组,省委巡回检查组、省委督导组:
  目前,第三批先进性教育活动集中学习教育即将结束。根据《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》(中发〔2004〕20号)、《关于认真做好第三批先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作并进行“回头看”的通知》(先组发〔2006〕2号)精神,借鉴前两批先进性教育活动的经验,在第三批先进性教育活动集中学习教育结束后,要安排参加教育活动的单位用两个月左右的时间,认真做好巩固和扩大整改成果工作并进行“回头看”。现就有关问题通知如下:
  一、高度重视第三批先进性教育活动巩固和扩大整改成果并进行“回头看”的工作
  认真做好第三批先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作并进行“回头看”,对于善始善终抓好第三批先进性教育活动,确保整个先进性教育活动取得实效,真正成为群众满意工程;对于进一步激发广大党员建设社会主义新农村的积极性和创造性,为社会主义新农村建设提供更为扎实的思想基础和组织保证,都具有十分重要的意义。各级党组织要充分认识做好这项工作的重要性和必要性,认真安排部署,切实抓紧抓好。
  二、切实抓好巩固和扩大整改成果工作
  农村先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作,要进一步突出建设社会主义新农村这一主题,引导农村基层党组织和广大党员按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,明确巩固和扩大整改成果工作的具体任务,促进各项整改措施的落实。
  1、深入学习贯彻中央和省委近期一系列重要指示精神。要在深入学习贯彻“三个代表”重要思想,全面贯彻科学发展观的同时,结合农村实际,深入学习贯彻中央纪委第六次全会精神,增强广大党员学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性和坚定性;深入学习贯彻落实中央关于建设社会主义新农村的重大部署和省委、省政府召开的建设社会主义新农村座谈会的精神,深化广大党员对建设社会主义新农村重大意义和科学内涵的理解,进一步把党员的思想认识统一到中央的重大决策部署上来;深入学习贯彻落实全国“两会”精神,深刻认识中央对当前形势的分析和判断,准确把握“十一五”规划纲要的目标和主要任务,积极推进“十一五”时期特别是开局之年的各项工作;深入学习胡锦涛同志关于社会主义荣辱观的重要论述,引导广大党员充分认识树立社会主义荣辱观的重大意义和深刻内涵,带头实践社会主义荣辱观。
  2、深化整改,解决好突出问题。要对前一段整改情况进行分类梳理,进一步充实和完善整改方案,细化整改措施,认真抓好落实。对已经解决的问题要进一步巩固成效,防止反弹;对问题解决不到位、效果不明显、群众意见较多的,尤其是一些难点问题,要认真分析原因,完善责任措施,防止久拖不决;对新出现的问题,要尽快落实责任单位和责任人员,及时加以解决;对因客观原因暂时解决不了的问题,要向群众作出解释,积极创造条件解决。对情况复杂、涉及面大,仅依靠基层党组织自身力量难以解决的突出问题,上级党委及有关部门要切实增强工作主动性,加大帮扶力度,坚持上下联动,统筹兼顾,整合资源,形成合力,采取综合治理措施加以解决。
  3、注意抓好基层党组织建设的薄弱环节。要对前段工作中基层党组织建设的情况进行认真的回顾和分析,查找工作中的薄弱环节并认真加以改进。进一步加强农村基层党组织领导班子建设,特别是要选好配强农村党支部书记,增强基层党组织解决自身问题的能力;进一步加强和改进对流动党员的管理,对尚未取得联系的党员要继续采取有效措施联系,对已经联系上、但未参加先进性教育活动的党员要抓紧进行“补课”;进一步加大教育培训力度,使农村党员不断转变思想观念,增长市场经济知识、实用科技知识和经营管理知识,增强带头致富、带领群众共同致富的本领;进一步加强农村党员队伍建设,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,总结推广一些地方实行“双培双带”的做法,做好发展党员工作,改善农村党员队伍结构,不断增强农村党员队伍的生机与活力;进一步加大投入,帮助基层党组织解决面临的实际困难和具体问题,扎实推进农村党员现代远程教育试点工作和村级组织活动场所建设。
  4、抓好后进村和后进党支部整顿工作,着力维护农村社会稳定。排查整顿后进村和后进党支部,是我省先进性教育活动的一项重要内容,也是我省维护农村社会稳定的一项重要举措。对排查出来的后进村和后进党支部,各地要围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的工作目标,按照“三解决两提高一推进”的工作主题,坚持“一村一策、一事一策、多策并举”的原则,采取切实有效措施,加大工作力度,切实进行整顿。整顿的着力点是强化基层组织,提高党员素质,维护农村稳定。整顿工作原则上在今年6月底前完成。
  5、建立健全保持共产党员先进性的长效机制。要及时总结先进性教育活动中的有效做法和成功经验,把集中学习教育中的好做法、好经验,运用到农村党员教育管理的经常性工作之中。要立足实际、着眼长远,进一步建立健全农村党组织的各项规章制度。已经出台的制度,要抓好落实,并通过实践进一步完善;准备建立的制度,要列出计划,抓紧制定出台,使先进性教育活动中的一些成功做法长期发挥作用。
  三、认真开展“回头看”工作
  要认真组织基层党组织对巩固和扩大整改成果工作开展自查,在此基础上选择部分单位进行抽查,切实搞好“回头看”工作。“回头看”工作的重点,一是看党员的素质是否提高,党员意识是否进一步增强,先锋模范作用是否更加突出。二是看先进性教育活动是否与建设社会主义新农村的主题紧密结合,促进农村经济社会的发展。三是看影响改革发展稳定的突出问题和群众关心的重点问题,具备解决条件的是否已经解决,暂时没有条件解决的是否完善了整改措施。四是看基层党组织班子建设是否得到进一步加强,活动是否正常,基层党组织的作用是否得到进一步发挥。五是看建立健全了哪些长效机制,出台和完善了哪些规章制度,建立的各项制度是否符合实际,是否得到了落实。
  参加第三批先进性教育活动的部分党政机关参照省委先进性教育活动领导小组《关于认真做好第二批先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作并进行“回头看”的通知》(粤先组发〔2005〕22号)要求,结合单位实际,确定巩固和扩大整改成果工作并进行“回头看”的主要内容和具体要求。工作中要按照“标准更高、要求更严、效果更好”的要求,抓好各项任务的落实,充分发挥领导机关的表率作用。
  四、切实加强组织领导
  各级党组织及其先进性教育活动领导小组要切实加强对这项工作的组织领导,逐级落实领导责任,防止厌倦松劲情绪。各级巡回检查组和督导组要协助派驻单位对这项工作做出安排,加强督促和检查;为加大对整顿后进村和后进党支部、开展“回头看”和群众满意度测评、以及建立长效机制工作的督促检查力度,各级巡回检查组和督导组原则上在5月30日前收队,在结束工作前,各级巡回检查组和督导组要形成书面报告报各级先进办。要继续发挥驻村干部的作用,根据各地实际,进一步明确驻村干部的任务,加强对巩固和扩大整改成果工作的指导。要结合巩固扩大第一、二批先进性教育活动成果,统筹兼顾,上下联动,切实解决涉及“三农”的实际问题,把开展巩固和扩大整改成果工作并进行“回头看”的过程作为先进性教育活动再深入、再提高的过程。要坚持正面教育,严格掌握政策,做好对先进基层党组织和优秀党员的表彰和对不履行党员义务、不具备党员条件党员的帮助教育和组织处理工作。
  各级党组织和新闻媒体要采取多种形式,进一步营造舆论氛围,大力宣传第三批先进性教育活动所取得的成效和经验;大力宣传第三批先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作并进行“回头看”的经验和效果。同时围绕整个先进性教育活动所取得的实践成果、制度成果、理论成果进行全面宣传。
  第三批先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作并进行“回头看”结束后,各地级以上市委先进办和省直部分党政机关先进办要形成专题总结报告,于2006年5月30日前报省委先进办。
 

                          省委先进性教育活动领导小组
                          2006年4月13日
 
         

 

 

 

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