广州市增城区实施六大行动

推动基层党组织建设全面进步全面过硬
 
 
  近年来,广州市增城区牢固树立大抓基层的鲜明导向,落实新时代党的建设总要求,实施政治建设引领、建强组织堡垒、规范组织生活、拓展党建阵地、创新基层治理、聚焦重大任务等六大行动,着力提升基层党的建设质量,不断推动基层党组织建设全面进步全面过硬。
  一、实施“政治建设引领”行动,牢牢把握基层党组织政治建设的“方向盘”。举办学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神培训班3期、每期6天,举办学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神培训班3期、每期2天,对全体区管干部轮训两遍。实施千名基层党组织书记和万名基层党员大轮训,推动广大党员干部学深悟透、真信笃行。组织开展党员区领导领学带学督学活动,全区党支部开展“三个一”学习活动(即开展1次专题学习讨论、开展1次主题党日活动、召开1次组织生活会),推动学习不断往深里走、往实里走、往心里走。出台《中共广州市增城区委关于深入学习贯彻落实新时代党的建设总要求努力把各级党组织锻造得更加坚强有力的实施意见》,以党的政治建设为统领,明确了8个方面35项任务,以严格规范的党内政治生活持续净化优化政治生态。
  二、实施“建强组织堡垒”行动,着力铸实基层党组织作用发挥的“强后盾”。严格落实增城区基层党建三年行动计划,组织实施基层党建“六大工程”、开展“十项行动”,推进40条具体举措,全面提升基层党组织政治功能和组织力。区分软弱涣散村、乡村振兴重点村、禁毒工作重点村,分类精准选派第一书记37名,发挥建强基层组织、推动乡村振兴、为民办事服务、扫黑除恶、提升治理水平的“头雁”作用,提升基层党组织的凝聚力和战斗力。组织村“两委”干部、后备干部参加“羊城村官上大学”工程,2012年以来,累计投入460万元,资助2912名村“两委”干部和后备干部参加学习,报读人数居全市各区第一。强化基层党建保障力度,坚持人财物向基层倾斜,先后公开招聘64名党建工作指导员,专职从事基层党建工作;2013年以来,区、镇两级财政累计投入基层党建专项工作经费3.75亿元,确保基层有人干事、有钱办事。
  三、实施“规范组织生活”行动,持续增强基层党组织科学发展的“源动力”。出台党支部标准化建设实施方案,分类梳理农村、社区、机关企事业单位、非公企业、社会组织等不同领域党支部建设要求,每个类型清单式列出33-34条标准化建设内容,以支部标准化引领基层党建规范化。2018年,全区有45个党支部被评为“广州市星级党支部”。把严格执行组织生活制度纳入《区委党的建设工作领导小组2018年工作要点》,为每个党支部发放《基层党组织生活记录本》,要求每次会议记录必须由党支部书记审阅并签名,压实落实“三会一课”等组织生活制度的政治责任,推动党内组织生活经常化规范化。全面推行主题党日活动,以“三会一课”为基本制度,每月在相对固定的一天,根据主题类别组织相应的活动,安排党员集中学习、听党课、交纳党费、开展民主议事、志愿服务等。
  四、实施“拓展党建阵地”行动,积极搭建基层党组织为民服务的“连心桥”。投入900万元建设面积达4900平方米的增城开发区党群服务中心,2018年7月建成至今已接待服务党员群众12000多人次。推进11个镇街党群服务中心建设,重点在党员群众密集的荔城街、新塘镇,规划建设面积分别达7500、5000平方米的党群服务中心。将全区341个村级公共服务站全部升级改造成党群服务站,把政务服务系统延伸至基层最后“一公里”。严格按照“六有”要求推动镇街党校建设,提前2个月完成把牌子挂起来、师资队伍建起来、培训班开起来的工作任务,建成以来共举办培训班36期、培训5085人次。深入实施10个红色村党建示范工程,将农村基层党建与保护利用红色资源、改善农村人居环境、促进致富增收紧密结合起来,着力打造“最红最美”乡村。其中,增江街大埔围村成功打造国家AAA级红色文化旅游景区,带动村集体年收入增加100多万元。
  五、实施“创新基层治理”行动,不断延展基层党组织善治善管的“路由器”。2014年以来,区财政投入2908万元,推动全区341个村(社区)全部建成村(居)民议事厅,累计召开议事会议4038次,已落实议题7521个、落实率达96.58%,开启了社会治理的基础性、战略性改革。出台《增城区农村基层干部履职尽责监督管理若干意见(试行)》,在全市率先将农村基层组织中从事公共事务管理的人员全部纳入管理监督范围,对参与“两违”、违反“三资”管理规定以及不作为、慢作为、乱作为等3类问题21种情形予以相应责任追究,教育引导农村基层党员干部履职尽责。开展镇街领导干部驻点普遍直接联系群众工作,2015年以来,全区170名镇街领导干部、4344名驻点团队人员入户走访86.3万户次,接待群众8.2万人次,联系群众5.7万人次,解决问题1.3万个,办结率达95.7%,不仅密切了党群关系,还将许多矛盾隐患化解在萌芽状态。
  六、实施“聚焦重大任务”行动,时刻吹响基层党组织攻坚克难的“冲锋号”。发动基层党组织和党员攻坚克难、主动作为,全力推进整治违法建设、治水治污等重点工作,2018年共整治各类违建6408宗,清拆面积约367.9万平方米;新建农村生活污水处理站(点)727座、惠及群众93万人。坚持组织振兴引领乡村振兴,推进全域人居环境整治和优质项目引进,全区198条村达到省定“干净整洁村”标准、120条村达到省定“美丽宜居村”标准,引进创鲜农业、诺普信等重点项目20个,培育打造五联村、瓜岭村等一批乡村振兴示范村。组织全区341个村(社区)党组织举行扫黑除恶专项斗争集中宣传活动,广泛发动党员干部积极举报涉黑涉恶线索,助推全区扫除涉恶团伙60个、涉黑组织2个、破获涉黑恶案件249宗,不断增强人民群众的幸福感、安全感。
 
(广州市增城区委组织部)
 
         

 

 

 

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